جام جم سرا:با آنکه تا همین جای کار هم اقدامات خوبی مثل 10درصد شدن هزینه بستری، رایگان شدن زایمان طبیعی و شروع فرآیند توزیع پزشک در مناطق محروم انجام شده، اما هنوز تا برطرف شدن کامل مشکلات نظام سلامت، راه زیادی باقی مانده است.
از همان ابتدای شروع این طرح کلان، بسیاری از کارشناسان نظام سلامت تاکید داشتند که این طرح در شرایطی به نتیجه مطلوب میرسد که بیمهها نیز با بیمارستانها و دیگر مراکز درمانی همکاری کنند تا بار هزینههای سنگین درمانی از دوش مردم برداشته شود.
در حقیقت، اصلاح ساختار بیمه به نفع طرح تحول سلامت، خواستهای است که از مدتها پیش از سوی بیشتر متخصصان حوزه سلامت مطرح میشود. همگام با این خواستهها، روز گذشته وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی نیز ضمن اعلام حمایت کامل از طرح تحول سلامت، از اصلاح ساختار بیمهها خبر داد.
آنگونه که ایسنا گزارش داده است، علی ربیعی در مجمع عمومی سازمان نظام پزشکی درباره لزوم حمایت از طرح تحول سلامت تاکید کرده است: در شرایط فعلی فرصتی استثنایی فراهم شده است که یک سمت آن ما، پزشکان، نهادهای پزشکی و اجتماعی و یک سمت دیگر نیز دولت قرار دارد. اگر خدای ناکرده طرح تحول موفق نشود، اولین علت آن است که این مجموعه نتوانستهاند به صورتی خوب با یکدیگر کار کنند.
حتی این مقام مسئول، در حمایت از طرح تحول نظام سلامت، تصریح کرده است: در حد کوچک کردن خود و وزارتخانهام حاضرم طوری عمل کنم که این طرح موفق شود. در این مسیر نباید نگاه سازمانی به این طرح داشته باشیم؛ اینجا جایی نیست که بتوانیم وزنکشی کنیم.
تا اینجای گفتههای ربیعی، امیدوارکننده است و در صورتی که او بتواند به وعدههایش عمل کند و ساختار بیمهها را طوری اصلاح کند که به نفع اجرای طرح تحول سلامت باشد، کار بزرگی انجام داده است؛ اما اگر نخواهیم بر طبل بدبینی بکوبیم، واقعیت این است که سابقه خدمترسانی بیمههای سلامت در ایران، چندان سابقه درخشانی نیست و در ساختار بیشتر این بیمهها، منفعت بیمار چندان در نظر گرفته نمیشود.
ناگفته نماند که پیش از این در بحث تجمیع بیمهها سازمان تامیناجتماعی به عنوان زیرمجموعه وزارت رفاه از ادغام شدن در سایر بیمهها سرپیچی کرد که این مساله در وزارت رفاه فعلی باید مورد تجدیدنظر قرار گیرد.
هم اکنون بر اساس آمارهای رسمی، پوشش بیمههای درمانی، در بهترین حالت فقط جوابگوی 30 درصد هزینههای درمانی بیماران است و در دست بسیاری از مردم، دفترچه بیمههایی قرار دارد که بسیاری از خدمات درمانی را پوشش نمیدهد و خیلی اوقات، بود و نبودش فرقی به حال بیمار ندارد. یعنی با توجه به وضع فعلی بیمههای درمانی، بسیار سخت است که امیدوار باشیم در یک بازه زمانی کوتاه مدت، ساختار بیمهها به شکلی اصلاح شود که هم بیمهها زیر بار پوشش هزینههای درمانی بروند و چتر حمایتی خود را گستردهتر کنند و هم بیماران با دلگرمی و پشتوانه بیمهها، از اجرای طرح تحول سلامت بهره ببرند.
بیمههای تکمیلی و ناکارآمدی بیمههای پایه
به دلیل پوشش محدود بیمه های پایه مثل بیمه تامین اجتماعی، این روزها خیلی از مردم به سمت بیمههای تکمیلی کشیده شدهاند.
بیمههای تکمیلی، در حقیقت مرهمی است بر زخم ناسور بیمههای پایه که البته همه اقشار جامعه نیز از این مرهم برخوردار نیستند.
عابد فتاحی، عضو کمیسیون بهداشت و درمان مجلس در گفتوگو با جامجم به همین موضوع بیعدالتی در توزیع بیمههای تکمیلی اشاره میکند و میگوید: باید عدالت در ساختار بیمهها تعریف شود و تا وقتی عدالت در نظام سلامت اجرا نشود، نمیتوانیم از اصلاح ساختار بیمهها صحبت کنیم.
این نماینده مجلس معتقد است اصلاح ساختار بیمههای درمانی باید از بیمههای تکمیلی شروع شود؛ زیرا به باور او همه مردم باید از امکانات بیمه تکمیلی بهرهمند شوند.
گفته میشود در کشور ما فقط حدود 15 درصد مردم بیمه تکمیلی دارند که اغلب آنها نیز کارمندان ادارههای مختلف دولتی و غیردولتی هستند، ولی همچنان طیف وسیعی از مردم، برای انجام عمل جراحی، خدمات دندانپزشکی، آزمایشهای پزشکی و عکسبرداری، مجبورند فقط به قدرت جیب خود تکیه کنند.
تجمیع بیمهها؛ همچنان در محاق
سالهای سال است که بحث تجمیع بیمههای درمانی و یکی شدن این بیمهها از سوی مسئولان و کارشناسان نظام سلامت مطرح میشود؛ اجرای این سیاست کلی حتی در برنامه پنجم توسعه کشور نیز تاکید شده، ولی همچنان شاهد هستیم که انواع و اقسام بیمههای مختلف در نظام سلامت کشور جولان میدهد.
مراد هاشمزهی، عضو دیگر کمیسیون بهداشت و درمان مجلس در گفتوگو با جامجم، روی همین مساله تاکید دارد و معتقد است گفتههای برخی مسئولان با سیاست یکپارچه کردن بیمهها تناقض دارد.
یعنی در شرایطی که وزیر رفاه از اصلاح ساختار بیمهها سخن میگوید و قانون برنامه پنجم توسعه هم مسیر این اصلاح را نشان داده و بصراحت از تجمیع بیمهها سخن گفته است، اما این نماینده مجلس تاکید میکند که اظهار نظر برخی مسئولان ارشد دولت درباره تلاش برای رقابتی شدن بیمهها در تضاد با قانون اساسی است.
رقابت بیمهها در شرایطی اتفاق میافتد که انواع و اقسام بیمهها، همچنان در نظام سلامت حضور داشته باشند و با یکدیگر رقابت کنند، در حالی که به گفته هاشمزهی، تجمیع بیمهها که در قانون به آن اشاره شده، به معنی یکی شدن بیمههای مختلف است و در این شرایط، رقابت بین بیمهها معنا ندارد.
این نماینده مجلس بر این باور است که در این زمینه، سیاستهای کلی نظام بیمه دچار تناقض است و ما نفهمیدیم مسئولان، تجمیع بیمهها را قبول دارند یا خیر.
اگرچه گفته میشود رقابت بین بیمههای تکمیلی مفید است و میتواند به ارتقای سطح خدمات بیمه منجر شود، اما حرف هاشمزهی این است که رئیسجمهور باید بصراحت اعلام کند که آیا منظورش از رقابت میان بیمهها، رقابت بین بیمههای پایه است یا رقابت بین بیمههای تکمیلی.
جدای از تاکید قانون، بسیاری از کارشناسان نظام سلامت نیز اعتقاد دارند که تجمیع بیمهها میتواند عدالت در نظام سلامت را توسعه دهد و خدماترسانی به عموم مردم را با عدالت بیشتری همراه کند.
فتاحی، دیگر عضو کمیسیون بهداشت و درمان مجلس هم تاکید دارد که مسئولان باید برای اصلاح ساختار بیمهها، حتما به بحث تجمیع بیمهها که مغفول مانده، توجه کنند و به گفته او، تنها موردی را که در این زمینه میشود به عنوان استثنا قلمداد کرد، بحث تجمیع نشدن بیمههای کارکنان نهادهای امنیتی است، ولی بجز این افراد، همه مردم باید از خدمات بیمه واحد و یکپارچه بهرهمند شوند.
واقعی کردن تعرفه خدمات پزشکی و پوشش این تعرفهها از سوی بیمهها، افزایش پوشش بیمههای پایه، تاکید بر حضور بیمهها در فرآیند درمان و حذف رابطه مالی پزشک و بیمار، از دیگر اصلاحات ساختاری بیمه است که در صورت محقق شدن آن، میتوان به اجرای کامل طرح تحول نظام سلامت، خوشبین و امیدوار بود.(امین جلالوند - گروه جامعه)
جام جم سرا: به همین سبب اجرای کامل این طرح، برای مجموعه وزارت بهداشت، اهمیت زیادی دارد و حتی وزیر بهداشت نیز بارها بصراحت اعلام کرده که این طرح را نیمه تمام باقی نمیگذارد.
اما با وجود حساسیت دولتمردان نسبت به اجرای صحیح این طرح ملی و بودجه 2600 میلیارد تومانی که فعلا به پای اجرای این طرح ریخته شده است، ولی هنوز هم بسیاری از کارشناسان نظام سلامت از فراموش شدن حوزه بهداشت در طرح تحول سلامت، گلایهمند هستند.
حرف حساب این گروه از منتقدان این است که تا وقتی طرحهای کلان بهداشتی در کشور اجرا نشود، دولت مجبور میشود هزینههای درمان را روز به روز افزایش دهد.
حالا روز گذشته وزیر بهداشت در حاشیه مراسم روز پزشک به رسانهها خبر داد که برای آغاز طرح تحول بهداشت، بیش از 200 میلیارد تومان از اعتبارات حوزه درمان به بخش بهداشت اختصاص داده شده است.
به گفته حسن هاشمی، یکشنبه هفته آینده روسای دانشگاههای علومپزشکی سراسر کشور دور یکدیگر جمع میشوند و برنامههای حوزه بهداشت اعلام میشود.اجرای طرحهای بهداشتی از بودجههای درمان، اگرچه به خودی خود اتفاق قابل بحثی است، اما اجرای نصفه نیمه طرح تحول بهداشت در هفته آینده، احتمالا میتواند بخش زیادی از انتقادها را نسبت به طرح تحول سلامت، کاهش دهد.
بخش جالب داستان اینجاست که هنوز بودجههای جداگانه و مختص طرح تحول بهداشت، تخصیص پیدا نکرده و هاشمی هم با اتکا به همین مساله، توضیح داده است که بخشی از اعتبارات حوزه درمان را به بهداشت اختصاص دادهایم تا برنامههای این حوزه به تعویق نیفتد.
یعنی چون هماکنون برای اجرای برنامههای بهداشتی طرح تحول سلامت، عملا بودجهای اختصاص ندادهاند، وزیر بهداشت تلویحا عنوان میکند که مجبور شده است برای به عقب نیفتادن طرحهای بهداشتی، بخشی از بودجههای درمانی را فدا کرده و به بخش بهداشت منتقل کند.
با توجه به اینکه دولت برای اجرای کامل این طرح تا پایان امسال، به حدود 7000 میلیارد تومان بودجه دیگر نیاز دارد، به نظر میرسد که جابجا کردن بودجه بخشهای مختلف این طرح، نمیتواند راهحلی منطقی و همیشگی برای فرار از کمبود بودجه اجرای طرح تحول سلامت باشد.
سلامت اجتماعی و روانی؛ پیشانی طرح تحول بهداشت
می گویند چاه درمان، «ته» ندارد. یعنی شما هر چقدر هم بودجه صرف حوزه درمان کنید، باز هم مشکلات بودجهای این بخش تمام نمیشود، زیرا همیشه داروهای جدید و تجهیزات نوین پزشکی وارد بازار میشود و از آن طرف هم همیشه میل به پیگیری درمانهای جدید نیز در بین بسیاری از بیماران وجود دارد.
در کشورهای توسعه یافته، برای این مشکل راه حلی اساسی پیدا کردهاند. بسیاری از کارشناسان خبره نظام سلامت در سراسر جهان بر این اصل مهم اتفاق نظر دارند که هرچقدر بودجه بخش بهداشت و پیشگیری از بیماریها افزایش پیدا کند، از آن طرف بودجه درمان کاهش پیدا میکند. حال اگر همین اصل حیاتی را به طرح تحول سلامت بکشانیم، آنگاه میشود گفت که هرچقدر بودجههای بهداشتی این طرح بزرگ افزایش پیدا کند، از حجم بودجههای درمانی آن کاسته میشود و سلامت عمومی مردم نیز ارتقا پیدا میکند.
از سوی دیگر، شاید بتوان عمدهترین بخش طرح تحول بهداشت را به بحث سلامت اجتماعی و سلامت روانی مردم نسبت داد. در جامعهای که سلامت اجتماعی و روانی مردم در سطح بالایی قرار دارد و برای این امر مهم هم حاضرند پول خرج کنند، بار بیماریهای جسمی، روانی و اجتماعی در اینگونه جوامع نیز کاهش چشمگیری خواهد داشت.
احمد حاجبی، مدیرکل دفتر سلامت اجتماعی، اعتیاد و روان وزارت بهداشت که در صورت اجرای طرح تحول بهداشت، بخش عظیمی از سیاستگذاریهای این طرح بر عهده او خواهد بود، به جامجم توضیح میدهد: در نظر داریم که همزمان با اجرای طرح تحول بهداشت، غربالگری کلانی در بخش روانی و اجتماعی در جامعه اجرا کنیم. یعنی مردم را از منظر بیماریهای روانی و اجتماعی غربالگری میکنیم تا بتوانیم با این شیوه از شدیدتر شدن مشکل اجتماعی یا حادشدن بیماری روانی در جامعه، پیشگیری کنیم.
این مقام مسئول تاکید میکند که این در زمره سطوح اولیه طرح تحول بهداشت قرار دارد و در سطوح بعدی، به بیماران مبتلا به اختلال روانی یا افراد در معرض آسیبهای اجتماعی، راهکار ارائه میدهیم و به درمان آنها اقدام میکنیم.
شاید در نگاه اول، این طرح کمی بلندپروازانه به نظر برسد، اما حاجبی تصریح میکند که در صورت تخصیص اعتبارات بهداشتی طرح تحول سلامت، این کار شدنی است و در گام اول تلاش میکنیم که این غربالگری را در شهرها و حاشیه شهرها اجرا کنیم.آموزشهای خودمراقبتی در بین عموم مردم، تلاش برای پیشگیری از وقوع آسیبهای اجتماعی، توانمند کردن افرادی که در ظاهر هیچ اختلال روانی یا مشکل اجتماعی ندارند، از دیگر برنامههای مهم طرح تحول بهداشت است که این مقام مسئول به آن اشاره میکند.
دیگر بستههای بهداشتی معطل رسیدن اعتبارات
در طرح تحول بهداشت به عنوان مکمل طرح تحول درمان، برنامههای پیشگیرانه زیادی در نظر گرفته شده است که البته اجرای بسیاری از این طرح ها، منوط به رسیدن اعتبارات است.
به طور مثال، معاون بهداشتی وزیر بهداشت درباره دیگر برنامههای بهداشتی که قرار است در طرح تحول نظام سلامت اجرا شود، به وب دا (پایگاه اطلاعرسانی وزارت بهداشت) میگوید: کاهش مرگ نابهنگام مردم، افزایش امید به زندگی، کاهش ابتلا به بیماریها، توانمندسازی مردم، کنترل عوامل خطر، کنترل عوامل اجتماعی موثر بر سلامت، عدالت در سلامت و حفاظت مالی از بیماران، از برنامههای کوتاه مدت بهداشتی در طرح تحول سلامت است.
ارتقای شبکه بهداشت روستایی و شهری و اجرای کامل و اصولی طرح پزشک خانواده هم از جمله برنامههای بلندمدتی است که در طرح تحول بهداشت، پیشبینی شده است.
اما مشکل عمده کار اینجاست که برای همه این خدمات مترقی که به آن اشاره کردیم، فعلا 2000 میلیارد تومان بیشتر بودجه اختصاص پیدا نکرده است؛ در حالی که این بودجه شاید فقط برای اجرای یکی از این طرحهای بهداشتی و پیشگیرانه، کفاف بدهد.
جام جم سرا به نقل از مهر: دکتر سید حسن هاشمی افزود: از روز اولی که طرح تحول سلامت را شروع کردیم، این گروه حاشیه به آن زدند و دائم دچار تردید آفرینی در حوزه سلامت بودند. ما با منابع سر و کار داشتیم و متوجهیم که نباید در جامعه توقعی ایجاد کنیم که تردیدی درباره استمرار این طرح وجود داشته باشد.
وزیر بهداشت با تاکید بر اینکه تاکنون هر کاری در طرح تحول سلامت اجرا شده منابع آن پیش بینی شده، تصریح کرد: تصور ما این است که رفتار مجلس با توجه به رضایتمندی که مردم از حرکت دولت (طرح تحول نظام سلامت) دارند و قاطبه نمایندگان که در دو نوبت از اجرای این طرح ابراز رضایت کردند، بنابراین، تصمیم نمایندگان در تدوین مقررات دائمی مالی و همین طور قانون بودجه سال ۹۴، انشالله موید این عرض بنده خواهد که برای سال آینده که هیچ، بلکه برای یکی دو دهه آینده ما نباید برای خدماتی که شروع کردهایم، داشته باشیم.
هاشمی ادامه داد: البته من امیدوارم که سهم بیمهها از اعتبارات عمومی افزایش پیدا کند و در عین حال، مردم هم بپذیرند که حق بیمه بیشتری برای دریافت خدمات بهتر پرداخت کنند. چون بیمه، محدودیتهایی دارد و منابع عمومی دولت هم محدود است. بنابراین، یک بخشی از هزینهها را خود مردم باید با افزایش حق بیمه پرداخت کنند.
وزیر بهداشت افزود: طبیعی است که علاوه بر بسته پایه خدمات سلامت که دولت موظف به حمایت است، اگر بناست خدمات ویژهای داده شود، مردم بایستی حق بیمه بیشتری پرداخت کنند.
دکتر هدایت حسینی گفت: برای اجرای هرچه بهتر طرح تحول نظام سلامت در حوزه سلامت غذا، بستههای جدید اجرایی نظام تحول سلامت تدوین و در دستور کار اداره کل نظارت و ارزیابی فرآوردههای غذایی، آرایشی و بهداشتی قرار گرفت.
وی افزود: به منظور ارتقای برچسبگذاری مواد غذایی و آشامیدنی از طریق تعیین مقررات و الزامات نحوه بیان صحیح و دقیق اطلاعات مربوط به ماده غذایی بر روی برچسبهای بسته بندی فرآوردههای غذایی و آشامیدنی، طرح نصب علامت راهنمای تغذیهای مواد غذایی و آشامیدنی تهیه و در دستور کار اداره کل نظارت و ارزیابی فرآوردههای غذایی، آرایشی و بهداشتی قرار گرفت.
حسینی با بیان اینکه توجه به اجرای طرح کنترل سطح عرضه (PMS)، نظارت مستمر و نمونه برداری از سطح عرضه توسط کارشناسان سازمان و دانشگاههای علوم پزشکی بعمل آمده است، افزود: این اقدامات میتوانند باعث کنترل کیفیت دقیقتر محصولات در سطح عرضه خواهد شد.
وی با اشاره به اینکه در زمینه تقلبات مواد غذایی، اطلاع رسانی عمومی محصولات غیر مجاز به طور مداوم درحال انجام است، اظهارداشت: طرح پایش و کاهش باقیمانده سموم و کودها در محصولات کشاورزی با هدف کاهش عوامل خطرزای ایمنی محصولات زراعی، باغی و گلخانهای، طرح ارتقای سلامت فرآوردههای لبنی به منظور ارتقای ایمنی و کیفیت مواد اولیه، کاهش عدم انطباق فرمولاسیون و برچسب گذاری، کاهش مخاطرات فیزیکی، شیمیایی، میکروبی و ارتقای سهم مصرف شیر و فرآوردههای لبنی در سبد غذایی، طرح ارتقای سلامت نان با هدف ارتقای کیفیت، سطح سلامت و الگوی مصرف گروه غذایی گندم و نان تولیدی از دیگر موارد بستههای جدید اجرایی در زمینه نظام تحول سلامت غذا است. (خبرگزاری مهر)
دکتر هاشمی افزود: وقتی طرح نظام سلامت در هئیت وزیران در دولت جدید پیشنهاد شد، اولین حلقهاش بیمه سلامت همگانی بود و خوشحالیم در قالب طرح تحول در نظام سلامت بدون تجمع منابع و اختیار بیمهها صورت گیرد.
وی ادامه داد: برای پیشرفت طرح تحول سلامت نیاز به زیر ساختهای دیگری مثل فناوری اطلاعات و it هم هست که در حال حاضر درصدد ایجاد آن هستیم بنابراین جشن بیمه سلامت به نوعی قدر دانی از اولین سیاست طرح تحول سلامت است. همگانی شدن بیمه برای ایرانیان یکی از قدمهایی بود که رئیس جمهوری طی تبلیغات انتخاباتیشان به مردم قول داده بودند و خوشحالیم که به تحقق پیوست و تمام ایرانیان زیر چتر بیمه همگانی سلامت پوشش داده میشوند. (باشگاه خبرنگاران)
447
دکتر سید هدایت حسینی برنامهریزییهای سال 94 را براساس برنامهها و سیاستهای اقتصاد مقاومتی و سیاستهای کلی نظام که توسط مقام معظم رهبری ابلاغ شده دانست و گفت: در این راستا ما بر تولید داخل، حمایت از آن و همچنین حمایت از صادرات مواد غذایی، آرایشی و بهداشتی که میتواند تاثیر خوبی بر بحث اقتصاد مقاومتی در حوزه مواد غذایی و آرایشی و بهداشتی داشته باشد توجه بسیار جدیتری داریم. البته در زمینه واردات موادغذایی، آرایشی و بهداشتی سعی میکنیم تا حد امکان محدودیتهایی از لحاظ قانونی اعمال کنیم.
تحول در «لبنیات» و «نان» در راه است
مدیر کل نظارت و ارزیابی فرآوردههای غذایی، آرایشی و بهداشتی سازمان غذا و دارو چند طرح عمده در سال 94 را تحول در حوزه لبنیات، تحول در حوزه برچسبگذاری مواد غذایی و تحول در حوزه نان عنوان کرد و آنها را در حال بررسیهای کارشناسی نهایی دانست و گفت: شروع عملیاتی این طرحها در سال 94 خواهد بود.
سهم قاچاق محصولات آرایشی و بهداشتی در بازار ایران
وی در پاسخ به اینکه آیا سهم قاچاق با اعمال محدودیت واردات افزایش نمییابد، گفت: مبنای قاچاق امری نادرست و مخفیانه است و به همین دلیل ثبت نشده و آماری از آن در دست نیست. البته در محصولات آرایشی و بهداشتی میزان قاچاق بیشتر بوده و حجم بیشتری از بازار را به خودش اختصاص میدهد. درحالیکه در حوزه مواد غذایی بویژه صنایع غذایی با میزان قاچاق بسیار کمتری مواجه هستیم.
اعمال محدودیت در واردات کالاهای آرایشی، بهداشتی و غذایی
مدیر کل نظارت و ارزیابی فرآوردههای غذایی، آرایشی و بهداشتی سازمان غذا و دارو اعمال محدودیتها در واردات مواد غذایی را در راستای سیاستهای اقتصاد مقاومتی و در راستای فرمایشات مقام معظم رهبری در زمینه اقتصاد مقاومتی برای رسیدن به خوداتکایی عنوان کرد و ادامه داد: در این راستا باید بیشتر روی محصولات تولید داخل تکیه کنیم، ضمن اینکه باید زیرساختها و مبانی قانونی را هم زیرنظر داشته باشیم. بر همین اساس سعی میکنیم در زمینه واردات کالاهای با کیفیت متوسط و غیرضروری، با تامین نیازهای قانونی لازم، محدودیتهای خود را اعمال کنیم که البته این قضیه از زمان ابلاغ سیاستهای اقتصاد مقاومتی به تدریج آغاز شده و امیدواریم امسال نیز تقویت شده و ادامه یابد.
حسینی همچنین تصریح کرد: در داخل کشور توان خوبی برای تولید محصولاتی مانند شیرینی و شکلات داریم، اما از نظر فردی که اقدام به قاچاق میکند توجیهی وجود ندارد که بخواهد کالای قاچاق این گروه را وارد کند بنابراین سهم قاچاق کالاهای ما در حوزه غذا بسیار محدود و در حوزه آرایشی و بهداشتی بیشتر است، اما از آنجا که میزان محصولات قاچاق در جایی ثبت و ضبط نمیشود در واقع آماری هم در این زمینه ممکن است در دست نباشد.
شیرینی و شکلات نقطه قوت ایران در صادرات موادغذایی
وی با تاکید بر قوی بودن ایران در تولید برخی صنایع غذایی مانند شیرینی و شکلات اظهار کرد: یکی از نقاط قوت ما در صادرات مواد غذایی در ارتباط با صنایع شیرینی و شکلات است و ما صادرات بسیار خوبی در این زمینه داریم. همچنین در صادرات صنایع لبنی به کشورهای دیگر نیز فعالیم. در ارتباط با پودرهای شوینده و صنایع آرایشی بهداشتی صادرات خوبی را داریم و حتی اخیرا در زمینه برخی فراوردههای آرایشی نیز شروع به صادرات کردهایم.
حسینی با تاکید بر لزوم استفاده از پتانسیل ایجاد شده در زمینه صادرات و با ابراز امیدواری نسبت به تقویت صادرات در زمینههای غذایی، آرایشی و بهداشتی، گفت: امیدواریم تا با حمایتی که انجام میدهیم، تسهیلاتی که ارائه میکنیم و روانسازیهایی که ایجاد میکنیم بتوانیم صادرات در این زمینهها را تقویت کرده، توسعه داده و ضمن تامین نیازهای داخلی خود در کشور بتوانیم پوشش خوبی را در بخش صادرات در سایر کشورها فراهم کنیم.
صادرات شیرینی و شکلات ایران به اروپا
مدیر کل نظارت و ارزیابی فرآوردههای غذایی، آرایشی و بهداشتی سازمان غذا و دارو ادامه داد: صادرات ما به روسیه روند خوبی داشته. صدور کالا به کشورهایی مانند عراق، افغانستان و کشورهای شمالی دریای خزر نیز انجام میشود و در ارتباط با شیرینی و شکلات حتی به کشورهای اروپایی و قاره آمریکا هم صادرات داریم؛ این پتانسیل خیلی خوبی است که باید بتوانیم از آن استفاده کنیم.
از امسال، اجرای چراغ راهنمای تغذیه در تعدادی از محصولات
حسینی در بخش دیگری از صحبتهایش با اشاره به برنامههای سازمان غذا و دارو در حوزه تغذیه، از اجرای چراغ راهنمای تغذیه از ابتدای امسال خبر داد و اظهار کرد: برنامههای ما طبق شعار سازمان بهداشت جهانی با محوریت ایمنی و سلامت غذاست. امیدواریم که برنامه چراغ راهنمای تغذیه در اوایل سال 94 در خصوص تعدادی از محصولات اجرا شود. البته داشتن چراغ راهنمای تغذیه که در نیمه دوم سال 93 ابلاغ شد بر همه صنایع بعد از گذشت یک سال و نیم از زمان ابلاغ ضابطه الزامیست.
وی افزود: با این حال، صنایعی که داوطلب داشتن چراغ راهنمای تغذیه هستند احتمالا از اوایل سال 94 میتوانند آن را اجرا کنند تا به تدریج مردم چراغ راهنمای تغذیه را در سطح محصولات غذایی و در برچسب گذاریها بینند و در طول سال بر تعداد صنایعی که از این چراغ راهنما استفاده میکنند افزوده شود. (ایسنا)
87
سهمی که مردم از جیب خودشان تعرفههای دندانپزشکی را میپردازند نسبت به سهمی که بیمهها میپردازند، قابل مقایسه نیست و خوشبختانه در گام جدید طرح تحول نظام سلامت تا حدودی به این موضوع توجه شده تا این مشکل برطرف شود، آن هم به این صورت که خدمات دندانپزشکی افراد 6 تا 41 سال تحت پوشش بیمه و درمان قرار گیرد.
در واقع با گذشت یک سال از اجرای طرح تحول سلامت، اجرای مرحله دیگری از این طرح عنوان بهداشت دهان و دندان در کشور آغاز شده است.
بر همین اساس برنامه مجلس و سلامت نیز با حضور کارشناسان، بررسی این گام از طرح تحول سلامت را مورد بررسی قرار داد.
گفتنی است در این گام از طرح تحول نظام سلامت افراد 6 تا 41 ساله تحت پوشش بیمه دندانپزشک قرار میگیرند.
از آنجا که اولین دندانها بخصوص دندانهای دائمی در 6 سالگی رویش پیدا میکنند، بسیار مهم هستند چراکه در تنظیم سایر دندانها و فک نقش مهمی دارند. در این طرح موضوعات دیگری هم دیده میشود که شامل خدمات پیشگیری و خدمات درمانی در بسته بیمه دندانپزشکی است.
دکتر عبدالرضا معادی، عضو جامعه دندانپزشکی کشور در برنامه مجلس و سلامت از شبکه سلامت در این باره میگوید: در حال حاضر 90 درصد خدمات دندانپزشکی در بخش خصوصی انجام میشود.
او با بیان این که واقعی شدن تعرفهها در حوزه بیمه از مهمترین موضوعات نظام پزشکی به شمار میرود، تاکید میکند: بیمهها باید شرایط را به گونهای تضمین کنند که بر مبنای تعرفه واقعی چه در بخش خصوصی و چه در بخش دولتی خدمات خود را ارائه بدهند.
عضو جامعه دندانپزشکی کشور ادامه میدهد: راهکار اساسی برای رسیدن به یک بیمه موفق این است که گروههای خدمتدهنده مشارکت بیشتری کنند تا بتوانند خدمات بهتری به مردم ارائه دهند.
معادی با اشاره به اینکه بخشی از خدمات را به عنوان خدمات پایه و عمومی، بیمههای دولتی و بخش دیگر را بیمههای تکمیلی پوشش میدهند، میگوید: نقش بیمههای تکمیلی در ایران تکمیلکننده خد مت نیست، بیمههای تکمیلی تکمیلکننده بهای خدمت هستند نه تکمیلکننده خدمت.
عضو جامعه دندانپزشکی کشور معتقد است: سطحبندی خدمات در حوزه بیمههای تکمیلی و پایه نیازمند بازنگری است.
6 بیمارستان تخصصی در راه
عضو کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی نیز در این برنامه اعلام میکند: به منظور اجرای طرح تحول نظام سلامت در بخش دندانپزشکی دولت تصمیم دارد 6 بیمارستان تخصصی دندانپزشکی در سطح کشور احداث کند.
دکتر محمدجواد نظری مهر ادامه میدهد: بزودی در همه بیمارستانهای کشور یک بخش به دندانپزشکی اختصاص خواهد یافت تا مردم بتوانند در بیمارستانها هم از خدمات دندانپزشکی استفاده کنند.
او با تأکید بر این که نباید نیاز مردم را براساس منابع خودمان تنظیم کنیم، اظهار میکند: برای ارائه خدمت به مردم به زیرساختهایی مثل بیمارستان دندانپزشکی و کلینیکهای تخصصی و همچنین مراکز ارائه خدمات روستایی و شهری نیاز داریم تا در ارائه خدمت در بخشهای دولتی و خصوصی تعادل ایجاد شود. این کار باعث میشود مردم قدرت انتخاب داشته باشند و خود انتخاب کنند که خدمات را از بخش خصوصی دریافت کنند یا از بخش دولتی.
عضو کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی ضمن ابراز نارضایتی از خدمات بیمههای کشور در سالهای اخیر میگوید: کارهایی که بیمهها در سالهای اخیر انجام دادهاند آنچنان مورد رضایت مردم و دولت نیست. بیمههایی که به صورت متفرقه وجود دارند، باید ساماندهی شوند و زیر نظر یک متولی قرار بگیرند.
نظری ادامه میدهد: در حال حاضر برخی بیمهها کشور را با چالش روبهرو کردهاند که باید مورد بحث و بررسی قرار گیرند.
درمان یا زیبایی
نکته قابل ذکر دیگر این که بسیاری از بیمه گرها و آنهایی که در عرصه بیمه فعال هستند، معتقدند برخی موضوعات دندانپزشکی جزو موضوعات زیبایی قرار گرفتهاند؛ مثلا ارتودنسی که تعداد زیادی از پزشکان متخصص در حوزه دندانپزشکی به آن اذعان دارند ولی واقعیت این است که بسیاری از مباحثی که در حوزه دندانپزشکی و پوششهای بیمهای بهعنوان زیبایی از آنها یاد میشود، در اصل مورد زیبایی نیست و کاملا مربوط به بهداشت دهان و دندان است.
به اعتقاد کارشناسان درباره درمان یک تعریف وجود دارد و در آنچه مربوط به زیبایی است، یک تعریف دیگر که تاکنون بیمهها درباره درمان خوب عمل کردهاند و این گام بزرگی به شمار میرود.
درخصوص موضوع خدمات زیبایی در بحث دندانپزشکی که هماکنون مطرح است باید گفت زمانی یک خدمت واقعا زیبایی است مثل پروتز که ممکن است حق با بیمه باشد، ولی درباره اصل درمان تردیدی وجود ندارد؛ مثلا در ارتباط با بیماری دهان و دندان هر موردی که باشد بیمهها باید ورود کنند و به نظر میرسد در این زمینه باید همکاریهای لازم را قبول کنند.
به اعتقاد کارشناسان بیمهها باید به صورت بسته باشند نه موردی، لذا وقتی یک نفر بیمه میشود، نمیتوان یک عضو آن را بیمه نکرد. (جام جم سرا)
به گزارش جام جم آنلاین به نقل از پایگاه اطلاع رسانی وزارت بهداشت، سازمان غذا و دارو در راستای سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی و طرح تحول نظام سلامت، برنامه ها و اقدامات خود را در راستای ارتقاء ایمنی غذا تشریح کرد.
در این گزارش آمده است، موضوع غذا و ایمنی آن از مهمترین مسائل مورد بحث در دنیای امروز است، در تمام کشورها، امنیت غذایی یا به عبارتی تهیه غذای کافی و سالم، امری استراتژیک است که عوامل و تشکیلات گوناگونی در آن دخیل هستند.
در کشور ما نیز دسترسی به غذای سالم، نظارت بر تولید آن از نظر ویژگی های فیزیکی، شیمیایی و خواص تغذیه ای و هماهنگی بین واحدهای تولیدی و نظارتی، اهدافی هستند که وزارت بهداشت به طور عام و سازمان غذا و دارو به طور خاص، در راه رسیدن به آنها تلاش می کنند تا بتوانند به مسئله امنیت غذا از مزرعه تا سفره، نظارت داشته باشند.
این گزارش می افزاید، این مسیر باعث ارتقاء هرچه بیشتر سطح امنیت غذا و تغذیه و افزایش سطح تکنولوژی و دانش فنی تولید مواد غذایی و آشامیدنی می شود، براین اساس سازمان غذا و دارو در راستای سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی، برنامه ها و اقدامات خود را با هدف حفظ منابع و ارتقاء ایمنی شهروندان بر حول موارد زیر متمرکز کرده است:
الف - محدودیت در مصرف روغن پالم
ب - ممنوعیت مصرف خمیر مرغ
ج - کاهش اسیدچرب ترانس در انواع روغن های خوراکی و اصلاح ترکیب آنها براساس الگوی سلامت محور
د - ثبت نشانگرهای رنگی تغذیه ای (چراغ راهنمای تغذیه ای) و الزام بر استفاده از آنها بر روی بسته بندی مواد غذایی
ه - استقرار سیستم های مدیریت ایمنی مواد غذایی
ارتقاء ایمنی محصولات لبنی و حذف روغن های گیاهی (پالم) از این محصولات
ارتقاء ایمنی محصولات لبنی از طریق بهبود کیفیت مواد اولیه و فرآیندهای تولید و توزیع با مشارکت سایر نهادهای نظارتی و همکاری واحدهای تولیدی امکان پذیر است.
براین اساس کنترل و دقت در عدم استفاده از چربی گیاهی به ویژه پالم در فرآورده های لبنی از طریق پایش مستمر سطح عرضه که از بهمن ماه سال 1392 آغاز شده است، بخشی از این نظارت است.
خلاصه اقدامات انجام شده در خصوص امنیت غذایی
1 - کنترل فرآورده های لبنی سطح عرضه و انجام اقدامات قانونی لازم، به ویژه درخصوص استفاده از روغن های گیاهی (پالم)از سال 1392 و ادامه آن در سطح گسترده تر در سال 1393(از کل 263 نمونه آزمایش شده، تعداد 38 فرآورده حاوی چربی گیاهی)
2 - برگزاری جلسات متعدد در شورای عالی سلامت و امنیت غذایی کشور با موضوع 'راهکارهای کاهش مصرف روغن پالم' که نتیجه آن کاهش بیش از 42 درصد در واردات سالانه انواع روغن پالم در سال 1393 نسبت به سال1392بوده است.
لازم به ذکر است که اعمال محدودیت در واردات روغن پالم و بازنگری در مصرف این روغن کماکان دردست اجرا ست.
3 - تشکیل جلسات کارشناسی و مدیریتی با انجمن صنایع فرآورده های لبنی با حضور اساتید دانشگاه، مدیران نظارت بر مواد غذایی و کارشناسان صنعت لبنی در قالب کمیته 'کاهش مصرف پالم در محصولات غذایی با تاکید بر فرآورده های لبنی' که در نتیجه استفاده از انواع روغن های گیاهی، به ویژه پالم در تمامی فرآورده های لبنی به استنثاء بستنی (با رعایت شروط جدید) ممنوع شده است.
4 - بازرسی و تشدید نظارت بر اکثر واحدهای تولیدی لبنی و همچنین نمونه برداری از سطح عرضه و معرفی واحدهای متخلف به مراجع قضایی طی سال 1393.
5 - برگزاری جلسات متعدد با مسوولان وزارت صنعت، معدن و تجارت(معاونت بازرگانی)در راستای کاهش واردات روغن پالم به کشور که ماحصل آن کاهش سالیانه سقف واردات انواع روغن پالم به کشور تا حداکثر 30درصد بوده است.
6 - اصلاح ویژگی های کره گیاهی(مارگارین) به صورتی که میزان اسید چرب ترانس آن از 10 درصد به 2 درصد کاهش یافته است.
7 - اصلاح استانداردهای روغن پالم، که در این راستا طی سال 93 13با پیگیری و مشارکت جدی سازمان غذا و دارو تعداد 6 استاندارد مورد استفاده برای انواع روغن پالم مورد بازنگری قرار گرفت و طی آن مشخصات دقیق تر و منطبق بر معیارهای تغذیه ای در آنها رعایت شد.
ارتقاء ایمنی محصولات گوشتی (کالباس و سوسیس) و حذف خمیر مرغ از این محصولات
سوسیس و کالباس فرآورده های گوشتی حرارت دیده ای هستند که برحسب درصد گوشت، میزان ترکیبات متشکله آنها متفاوت است.
آنچه امروزه از بیشترین اهمیت در تهیه فرآورده های گوشتی(سوسیس و کالباس) برخوردار است، استفاده از خمیر مرغ است که اگر کاربرد آن مغایر با استاندارد های تعیین شده باشد، به افت شدید کیفیت منجر می شود.
در حقیقت، خمیر مرغ باید از مرغ کامل با روش مکانیکی و دستگاه بادر استحصال شود. در صورتی که مراکز تولیدی از باقیمانده های مرغ کامل، پس از جداسازی اجزای گوشتی آن در تولید خمیر مرغ استفاده کنند، خمیر به دست آمده قیمت و البته کیفیت بسیار پایینی خواهد داشت که در این صورت سازمان های ذیصلاح ملزم به نظارت و عملکرد مستقیم خواهند شد تا کنترل بیشتری در کاربرد بافت های گوشتی (به ویژه امعاء و احشاء که زیستگاه طبیعی بسیاری از میکرو ارگانیسم ها هستند) و غیرگوشتی غیرمجاز که با افزایش بار میکروبی، افت کیفیت و ارزش تغذیه ای محصول نهایی را باعث می شوند، به عمل آورند.
اقدامات انجام شده در ممنوعیت مصرف خمیر مرغ
1 - در سال 92 13درخصوص لزوم نظارت بهداشتی بر قصابی ها و مرغ فروشی ها به منظور جلوگیری از ورود مجدد ضایعات آن به چرخه خوراکی به شکل خمیر مرغ در رستوران ها و واحدهای تولیدی با سازمان دامپزشکی و معاونت بهداشتی مکاتباتی انجام شد.
2 - بخشنامه ممنوعیت استفاده از خمیر مرغ و برنامه تشدید نظارت بر فرآورده های گوشتی به منظور پایش مستمر به دانشگاه های ناظر سراسر کشور ابلاغ شد.
3 - بخشنامه ممنوعیت استفاده از گوشت های جدا شده به روش مکانیکی(MDM)در فرآورده های گوشتی و معرفی متخلفین به مراجع قضایی با انجام تشریفات قانونی و تعلیق پروانه بهداشتی ساخت محصولات حاوی خمیر مرغ به معاونت های غذا و دارو داشنگاه های علوم پزشکی سراسر کشور ابلاغ شد.
4 - تاکید بر تجهیز بخش های تشخیصی آزمایشگاه های فرآورده های گوشتی انجام و ابلاغ شد.
5 - قدامات لازم درخصوص تدوین ضوابط مشترک بین سازمان های ذیربط (سازمان غذا و دارو، سازمان دامپزشکی کشور و موسسه ملی استاندارد ایران) انجام شد.
کاهش اسید چرب ترانس در انواع روغن های خوراکی و اصلاح ترکیب آنها براساس الگوی سلامت محور
به دلیل اهمیتی که اسیدهای چرب ترانس در افزایش عوامل خطر بیماری های قلبی – عروقی دارند اندازه گیری و کنترل آنها در روغن ها حائز اهمیت است. منبع طبیعی اسیدهای چرب ترانس در زنجیره غذایی، چربی شیر نشخوارکنندگان است که آنزیم های ایزومر از معده آنها باعث تبدیل باند دوگانه اسیدهای جرب غیر اشباع سپس به فرم ترانس می شوند.
با توجه به تاکید متخصصان تغذیه در مصرف روغن های گیاهی مایع که به تبع آگاهی افراد از فواید سلامت بخش آنها مورد استقبال نیز قرار گرفته است باید کنترل های بیشتری بر میزان حضور و تشکیل اسیدهای چرب ترانس در روغن های مصرفی خانوار اعمال شود تا نتایج مورد انتظار تامین شود.
اسیدهای چرب ترانس در صنعت برای کاهش سیالیت روغن های گیاهی و در تهیه شورتنینگ ها و کاربرد در مارگارین ها مورد استفاده قرار می گیرند.
تشکیل این نوع اسید چرب حین هیدروژناسیون جزیی اسیدهای چرب غیراشباع همچون لینولئیک صورت گرفته و در برخی موارد با هدف افزایش مقاومت آنها به اکسیداسیون است.
مطالعات متابولیک نشان داده اند که اسیدهای چرب ترانس با افزایش سطح تری گلیسرید، افزایش سطح LDL و کاهش سطح HDL در خون و افزایش نسبت کلسترول به HDL خون که یک فاکتور قوی در بروز بیماری های قلبی – عروقی است.
در نهایت اثرات منفی در حدود 2 برابر اسیدهای چرب اشباع بر جای می گذارند. علاوه بر این، میزان اسیدهای چرب اشباع در روغن های گیاهی نیز به دلیل تمایل آنها به رسوب در عروق بدن و افزایش بروز استرس اکسیداتیو و آترواسکلروزی باید از حد مشخصی بیشتر شود.
در مقابل، در کنار نقش مثبت اسیدهای چرب گروه امگا 3 که اسید لینولنیک نیز یکی از آنها به شمار می رود و متخصصان همواره بر مصرف شان تاکید دارند، توصیه می شود میزان آنها در روغن های سرخ کردنی به دلیال حرارت بالایی که متحمل می شوند و اکسیژنی که در محیط در دسترس است در حداقل ممکن باشد.
طی بررسی های کارشناسی صورت گرفته به منظور ارتقاء ترکیب ساختاری روغن های خوراکی فرموله شده در اولویت اول موضوع کاهش ترانس محصول، نسبت میزان قبلی و تعدیل اسیدهای چرب اشباع در اولویت دوم مورد توجه قرار گرفته است که نتایج به دست آمده در ابتدا از طریق ابلاغ آن در قالب بخشنامه های مربوطه و سپس درخواست اصلاح و تجدیدنظر استانداردهای ملی مندرج در بند دوم مورد توجه قرار گرفته است.
در شکل مصرف مستقیم نیز کاهش سهم چربی کل در فرآورده هایی نظیر مارگارین و مینارین و جایگزینی آنها به جای موارد مشابه به لحاظ کاهش سهم دریافتی روزانه روغن ها و چربی های خوراکی از محل مصرف مستقیم آنها در حال انجام است و تاکنون روغن های خوراکی مصرف خانوار، قنادی، مارگارین و مینارین در این راستا بازنگری شده اند.
سایر انواع روغن های خوراکی نیز به تناسب ارزیابی خطر مربوطه در دست بررسی است در این راستا انواع روغن خانوار و روغن هایی که مصرف مستقیم خوراکی دارند مانند مینارین و مارگارین حداکثر میزان مجاز مجموع اسیدهای جرب ترانس 2 درصد بوده و سایر روغن های تولیدی با کاربرد خوراکی در صنایع غذایی حداکثر میزان مجاز مجموع اسیدهای چرب ترانس 5درصد خواهد بود.
نشانگرهای رنگی تغذیه ای (چراغ راهنمای تغذیه ای)
با پیشرفت شرکت های صنایع غذایی و افزایش رقابت میان آنها، گسترش تجارت بین المللی، ارتقاء فرهنگ مصرف کنندگان و توجه بیشتر آنها به عوامل موثر در سلامت انسان، برچسب گذاری به عنوان ابزاری مهم برای اطلاع رسانی به مصرف کنندگان و سازمان های ناظر اهمیت ویژه ای یافته است.
برچسب های روی بسته بندی غذا، اصلی ترین وسیله تبادل اطلاعات ما بین تولیدکننده و فروشنده با خریدار و مصرف کننده است در این راستا نشانگرهای رنگی تغذیه ای (چراغ راهنمای تغذیه ای) بر روی محصولات خوراکی، به منظور افزایش آگاهی مصرف کنندگان، اصلاح الگوی مصرف و ارتقاء سلامت جامعه درج می شوند.
در این نشانگرها پنج شاخص مهم و موثر در سلامتی از طریق اعلام مقادیر در هر سهم یا بسته، اطلاع رسانی می شود.
مهمترین نکته بارز این نشانگرها آن است که در خصوص مقادیر شاخص های قند – چربی – نمک و اسیدهای چرب ترانس از طریق سه رنگ سبز به معنای کم، نارجی به معنای متوسط و قرمز به معنای زیاد به مصرف کننده اطلاع رسانی می شود.
محصولات خوراکی عرضه شده باید مطابق ضوابط و قوانین سازمان غذا و دارو وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تولید و دارای پروانه ساخت معتبر باشند.
هدف از نشانگرهای رنگی
هدف از نشانگرهای رنگی کمک به مصرف کننده به منظور ارزیابی خواص تغذیه ای محصول است تا بتواند با توجه به شرایط جسمی و توانایی شخصی، آگاهی و حق انتخاب داشته باشد.
بخش های هشت گانه معرفی و طراحی
1 - آرم سازمان غذا و دارو.
2 - مقیاس خانگی و اندازه سهم.
3 - میزان انرژی در هر سهم بر حسب کیلوکالری.
4 - شاخص های مورد ارزیابی (مواد مغذی مورد ارزیابی).
5 - مقدار عددی و واحد اندازه گیری شاخص های مورد ارزیابی در اندازه سهم.
6 - نشانگرهای رنگی (رنگ های تعیین شده برای هر شاخص).
7 - راهنمای رنگ ها.
8 - شماره پروانه بهداشتی ساخت /ورود /شناسه نظارت.
توسعه استقرار سیستم های مدیریت ایمنی مواد غذایی در کارخانه های تولیدکننده مواد غذایی و آشامیدنی (بسته اجرایی فرعی 6 ماده 217 قانون برنامه پنجم توسعه)
سیاست گذاری و ترغیب کارخانه های تولیدکننده مواد غذایی و آشامیدنی در به کارگیری الزامات سیستم ها و استانداردهای مدیریت ایمنی مواد غذایی نظیر HACCP و 22000 ISO در تهیه و تولید محصولات غذایی سالم.
اقدام انجام شده
بررسی وضعیت کارخانه های تولیدی از لحاظ برنامه های پیش نیازی (PRPs) در سال 1393 از میان 10 هزار کارخانه تولیدی، تاکنون تعداد 4000 واحد تولیدی مورد ارزیابی قرار گرفته اند.
نقاط قوت و فرصت ها در اجرای این برنامه
1 - اجرای برنامه از سوی نهاد دولتی و استفاده از اهرم های اجرایی و نظارتی در معاونت های غذا و دارو دانشگاه ها.
2 - تعداد قابل توجه کارخانه های تولید مواد غذایی و آشامیدنی دارای پروانه بهداشتی (تقریبا 10 هزار کارخانه).
3 - تقویت ارتباطات و تعامل بخش خصوصی و دولتی برای اجرای سیستم ها و برآورده سازی الزامات قانونی.
4 - ارزش اقتصادی برای کارخانه های تولیدی و ایجاد ارزش افزوده برای تولیدکنندگان.
5 - کاهش هزینه های بهداشتی و درمانی در تولید غذای سالم و کاهش مسمومیت های غذایی
دکتر جواد غروبی جراح عمومی و فوق تخصص جراحی و اورولوژی کودکان در گفت و گو با جام جم آنلاین بیان کرد : آپاندیس یک ارگان در داخل روده کور است که از بقایای جنینی در بدن بوجود می آید . همان طور که می دانیم یک سمت آن بن بست و سمت دیگر آن به روده کور متصل می شود لذا اگر مدخل آن بسته شود به دلیل تجمع ترشح سلول های اپیتلیوم در آپاندیس و میکروبی شدن آن با التهاب آپاندیس رو به رو می شویم .
آپاندیس هیچ عملکرد شناخته شدهای در بدن ندارد، اما باید توجه داشت این عضو که محل استقرار شماری از سلولهای لنفاوی است و پادتنهایی را در روده ترشح میکند، بخشی از سیستم ایمنی بدن را تشکیل میدهد. در عملکرد آن تداخل ایجاد میکند البته لازم به ذکر است این سلول های دفاعی در قسمت های دیگر روده هم قرار دارند و حذف این ارگان مشکل خاصی را برای فرد ایجاد نمی کند .با پیشرفت علم وجود آپاندیس برای فرد فوایدی را بر دارد یکی از مهم ترین آنها این است که اگر فردی به هر دلیل مشخصی دچار بی اختیاری مدفوع شود متخصصان با لوله آپاندیس مشکل این نوع از بیماران را حل می کنند .
همچنین در مردانی که مجرای اداریشان دچار آسیب دیدگی شده است پزشکان برای ترمیم و درمان این عارضه از لوله آپاندیس استفاده می کنند به عبارتی یک ذخیره درمانی در بدن است و چون این ارگان از جنس خود بدن فرد بوده زمانی که به قسمتی از بدن پیوند زده شود دیگر عوارض پیوند را به دنبال ندارد .
این متخصص در پاسخ به این سوال خبرنگار جام جم آنلاین که چرا بعد طرح تحول سلامت عمل آپاندکتومی در بیمارستان زیاد شده است گفت :اگر چه بعد از نظام تحول سلامت هزینه اکثر عمل های جراحی افزایش یافت اما در بیمارستان های دانشگاهی روابط مالی تعریف نشده و اهداف آموزشی است لذا اگر فردی نیاز به عمل آپاندکتومی داشته باشد او را عمل می کنیم این طور نیست که به دلایل مالی بی دلیل آپاندیس فرد را برداریم چرا که مسئولیت برداشتن بی دلیل آپاندیس بسیار از هزینه ای که بیمار می کند بیشتر است و گمان نمی کنم جراحی به دلیل در آمد کم عمل های آپاندکتومی حاضر شود زیر بار همچین مسئولیت سنگینی برود ، اما در رابطه با این سوال می توانم به جرات بگویم در بیمارستان های دانشگاهی شاهد چنین موضوع از طرف جراحان نیستم.
وی در رابطه با عفونی شدن آپاندیس متذکر شد : آپاندیس در قسمت راست و تحتانی شکم واقع شده است. به التهاب یا عفونت آپاندیس، «آپاندیسیت» گفته میشود. مردان بیشتر از زنان به التهاب آپاندیس مبتلا میشوند. عفونت آپاندیس در کودکان و افراد سالخورده کمتر است، اما پارگی آن خطرناکتر است. در صورت تشخیص دیرهنگام التهاب و عفونت آپاندیس، عوارض آن به تدریج ، بیشترمیشود.
به گفته او ، مهمترین علت ابتلا به آپاندیسیت، انسداد دهانه آپاندیس است. چرا که این ارگان یک طرفه است و یک مدخل دارد، اگر به علت وجود مدفوع یا مواد زاید این مجرا بسته شود، رشد میکروبها باعث ایجاد عفونت در آپاندیس میشوند. اگر این عفونت برطرف نشود ممکن است کیسه آپاندیس سوراخ شده و عفونت در محوطه شکم پخش شود.پاره شدن آپاندیس خطرناک است و میتواند در صورت عدم درمان به موقع، با یک عفونت شدید در شکم منجر به مرگ شود.
بیماران با یک احساس درد در شکم به پزشک مراجعه می کنند. ابتدا درد در سر دل و بالای شکم است، اما به تریج به اطراف ناف و سپس به سمت راست تحتانی شکم می رسد. فرد بی اشتهاست و حالت تهوع بدون اسفراغ دارد، در برخی تب خفیف هم مشاهده شده است و در مواردی هم با خندیدن ، سرفه کردن و لمس کردن درد بیمار تشدید می شود و در صورت ترکیدن آپاندیس ، تب بیمار بالا می رود و در سر تا سر شکم عفونت پخش می شود و در صورت تشخیص و درمان به موقع می توان به راحتی جان بیمار را بگیرد.
وی در پاسخ به این سوال که چرا برداشتن آپاندیس در بیمارستان بسیار رایج است گفت : بهرغم پیشرفتهای علم پزشکی، اگر آپاندیس پاره شود احتمال مرگ و میر بر اثر آن بسیار بالاست، بنابراین سرعت عمل در تشخیص این بیماری از اهمیت بسیار بالایی برخوردار است. به همین دلیل است که جراحان معمولا در مورد بیمارانی که علائم مشکوک به آپاندیسیت دارند، بسیار سریع تصمیم به جراحی میگیرند. البته لازم به ذکر است در برخی از موارد افرادی که آپاندیس شان را عمل می کنند ، بعد از چند ماه مشخص میشود که آپاندیسشان سالم بوده است علت تشخیص نادرست آپاندیسیت نیز شباهت آن با مشکلات دیگری چون عفونتهای روده و نظیر آن است.
همچنین در علم پزشکی مجاز است که از هر 100 عمل جراحی آپاندیس، در 15 مورد از آنها آپاندیس طبیعی و سالم باشد. این یک قانون علکی محسوب میشود، زیرا درمان نشدن و پاره شدن آپاندیسیت میتواند منجر به آبسه شکمی و در نهایت مرگ بیمار شود، به همین دلیل با مشکوک شدن به علائم آپاندیسیت باید هرچه سریعتر آن را جراحی کرد.
غروبی در پایان اظهار کرد : 20درصد علت نازایی در خانم ها سوراخ شدن آپاندیس است . سن شیوع این عارضه بین 10تا 30 سالگی است . مردان 2 برابر زنان به آپاندیسیت مبتلا می شوند و هیچ راهی برای جلوگیری از این عارضه وجود ندارد .
بیتا نوروزی - خبرنگار جام جم آنلاین
به گزارش جام جم آنلاین، بخش سلامت در برنامه ششم توسعه و با طرح دوباره تجمیع بیمهها بهرغم رد شدن آن در کمیسیون تلفیق که دیگر جز اختلافات قدیمی در این حوزه محسوب می شود دیگر نزاع بر سر قدرت جابهجایی بیمهها از وزارت رفاه به وزارت بهداشت بود که در این میان وزارت بهداشت پیروز در این میدان جنگ بود. در سالهایی که بیمه زیر نظر وزارت رفاه مشغول به کار بود ، مشکلات زیادی در روابط مالی میان بیمهها و بخش سلامت بهوجود آمد و بیمهها به مراکز درمانی و بیمارستانها میلیاردی بدهکار بوده و می توان گفت همواره بدهکار هستند و اما این بدهی ها در دولت یازدهم جدیتر ازهمیشه مطرح شد.
حال طرح تحول سلامت، طرحی که وزیر بهداشت معتقد است اگر با انتقال بیمهها همراه میشد میتوانست هزینههای درمان را کنترل کند، اما از آنجایی که این انتقال اتفاق نیفتاد، بلکه هزینه های درمان افزایش نیز یافت. حال باید دید با انتقال بیمه ها به وزارت بهداشت آیا این مشکلات قابل حل است یا خیر.
ایرج حریرچی سخنگوی وزارت بهداشت به جام جم آنلاین گفت: همان طور که وزیر بهداشت بسیار متذکر شده بود، پاشنه آشیل طرح تحول سلامت می توانست عملکرد بیمه ها باشد. لازم به ذکر است تا قبل از سال 82-83 باید تمامی افراد دارای بیمه همگانی می شدند اما 50 درصد مردم بیمه نبودند. طبق آمار های رسمی ما در سال 90 حدود 16.8 درصد بیمه نداشتند و این آمار در شهر هایی چون تهران، البرز و قم حدود 25درصد گزارش شده بود حال در دولت جدید تصمیم بر آن شد که تمامی افراد کشور بیمه شوند سوالی که در این جا بوجود می آید این است که آیا 11میلیون فرد جدید را می توان در مدت زمان کوتاهی بیمه کرد؟
به گفته حریرچی مهم ترین عاملی که در این خصوص می توان گفت مشکل اصلی ما به شمار می رود، این بود که سازمان بیمه سلامت نتوانست برای بیمه شدگان جدید منبع مناسبی را جذب کند. مشکل دیگر در این رابطه ، بیمه تامین اجتماعی بود چرا که سهم مناسبی که باید برای بهداشت و درمان اختصاص داده می شد و بنابر اعلام مدیران بهداشت و درمان بیمه اجتماعی سال ها این کسری را داشت و سالیان سال مسئولین سازمان تامین اجتماعی اعتبار لازم را دربخش بهداشت و درمان نداشتند و برای جبران عدم انجام تعهداتی که در قبل انجام شده بود نیازمند یک هزینه زیاد بود.
10میلیون از مردم کشور دارای 2 دفترچه هستند
وی در ادامه بیان کرد: یک موضوع دیگر در خصوص بیمه ها این بود که بالاخره بنا بر اعلام مسئولین سازمان های بیمه گر در مراکز مختلف 6الی 10 میلیون از مردم دارای 2 دفترچه هستند. آن چیزی که وزارت بهداشت در عمل مشاهده کرد کاهش هزینه های پرداختی از جیب مردم مستلزم این است که جایگزینی از طرف دولت و بیمه ها در آنها انجام شود
سخنگوی وزارت بهداشت متذکر شد: نظام بهداشتی و درمانی ما در 20 سال گذشته حدود 91 الی 93درصد هزینه هایش را از 2 منبع اصلی تامین شده است، یکی مجموع پولی که دولت برای بیمه اختصاص داده بود و دیگری مجموع پولی که مردم از جیب شان متقبل می شدند. 7 الی 8 درصد مابقی را خیریه ها ، بیمه های تکمیلی و... شامل هستند. ما هدف گیری کردیم در قانون برنامه چهارم و پنجم پرداختی از جیب مردم را به زیر 30 درصد کاهش دهیم که در 5 سال منتهی به شروع طرح تحول 50 الی 58 درصد بوده است، اگر این 92 درصد را ثابت کنیم هرگونه کاهش پرداختی از جیب مردم مستلزم این است که طبق قانون پرداختی و اعتبارات بیمه ها و دولت بالا برود چرا که آن ها در حالت مجموع ثابت حرکت عکس می کنند اما متاسفانه این اتفاق رخ نداد و آن خدمات و تعهداتی که قرار بود انجام شود میسر نشد .
عملکرد دفترچه های بیمه مطلبوب نیست
وی بیان کرد : عملکرد دفترچه های بیمه مطلبوب نیست و می توان گفت انتظارات مردم نیز بالاست. ما درارزیابی عملکرد بیمه چند نکته را در نظر می گیریم. اول از همه بررسی می کنم چند درصد از مردم کشور تحت پوشش بیمه هستند ، دوم اینکه بسته خدماتشان چقدر گستردگی دارد و در آخر اینکه به حمایت مالی که از مردم می شود توجه داشته باشند. افتخار جمهوری اسلامی ایران است که مجموع نظام عملکرد دولت و بیمه ها در سال 94-95 و انتهای 93 بعد از 6ماه شروع طرح تحول سلامت می توان گفت هیچ ایرانی نیست که بخواهد تحت پوشش بیمه شود و نتواند این موضوع را می توان یکی از دستاورد های مهم و بزرگ دانست .
به گفته وی، امریکا با آن اقتصاد عظیم اش و در آمد چند برابریش در مقایسه با کشور ما و با توجه به رئیس جمهوری سابق «باراک اوباما» که در یکی از سخنرانی هایش بیان کرد " اقدامات در حوزه سلامت برایم از رئیس جمهوری دوره دوم مهم تر است.» در طی 8 سال توانست جمعیت 320میلیونی را حدود 20میلیون نفر را بیمه کند اما جمهوری اسلامی ایران در عرض یکسال بیش از 10میلیون نفر را تحت پوشش بیمه قرار داد بنابراین پوشش بیمه در ایران پوشش مناسبی است که این موضوع را هم می توان به جرات یکی دیگر از دستاورد های مهم طرح تحول سلامت بیان کرد .
طرح تحول سلامت حدود 10 هزار میلیارد تومان پرداختی از جیب مردم را کاهش داده است
حریرچی اظهار کرد: طبق نظر کارشناسان، بسته تحت پوشش بیمه ها و ارائه شدن آن توسط بیمارستان های دولتی بسیار مناسب و وسیع است. یکی دیگر از دستاورد های مهم جمهوری اسلامی در عرض یکسال این است که طرح تحول سلامت حدود 10 هزار میلیارد تومان پرداختی از جیب مردم را کاهش داده است. ما یک مکعب 3 ضلعی به نام مکعب پوشش همگانی سلامت داریم که ضلع های متشکل آن میزان پوشش جمعیت، میزان خدمات تحت پوشش و میزان حمایت مالی است. در این چند سال این 3ضلع عملکرد خوبی را سپری کرده است اما آیا کافی بوده است؟ خیر، که این موضوع بر می گردد به انتظارات بالای مردم از بیمارستان های دولتی .
سخنگوی وزارت بهداشت یادآور شد: ما قبل از انقلاب اسلامی در سال 52-53 حدود 1.5 تخت به ازای هر 1000 نفر و 1.6 تخت به ازای هر 1000نفر در هنگام شروع طرح تحول داشتیم. به عبارتی دیگر تمام تخت های بیمارستانی که بعد از انقلاب ساختیم فقط صرف رشد جمعیت شده است و در بهبود شاخصی به وجود نیامده است. لازم به ذکر است برای بهبود این موضوع نیز نیازمند زمانی نسبتا طولانی هستیم.
بیمه های تکمیلی فقط هزینه های مازاد درمان را تامین می کنند
وی افزود: یک نکته کلیدی که در این جا وجود دارد این است که سطح اقتصادی و اجتماعی ما مشخص است به عبارت دیگر درآمد سرانه معینی داریم. با سرانه 5هزار دلاری نمی شود انتظار داشت که خیلی خدمات دست بالا و در سطح کشورهای غربی به مردم بدهیم. راه رسیدن به سطوح بالا این است که تولید ملی مان را بالا ببریم، استانداردهای اقتصادیمان را ارتقا بخشیم تا سایر کارها درست شوند. برای مثال در کشور بازنشستگانی را داریم که مشمول حداقل دریافتی اند و ماهانه درحدود 700 الی 800 هزار تومان دریافت می کنند حال این افراد را بیمه تکمیلی کرده ایم تا از بیمارستان های خصوصی بتوانند بهره ببرند. در مورد بیمه های تکمیلی هرگونه پرداختی از منابع دولتی از لحاظ قانونی منع شده است که متاسفانه شاهد آن هستیم که با یکسری از روش ها این کار را انجام می دهند و از منابع قوای 3 گانه منابعی بصورت غیر شفاف صرف بیمه های تکمیلی می شود .
حریرچی تصریح کرد: برای سالیان پی در پی بیمه های تکمیلی در بخش بهداشت و درمان ضرر زده اند به عبارتی ضریب خسارت بدون محاسبه بالاترین حق بیمه ای بوده که دریافت کرده اند .از بیمه تکمیلی که توسط خود متقاضیان درخواست و تامین می شود وزارت بهداشت از این بیمه تکمیلی کاملا حمایت می کند خصوصا در خدماتی که مورد نیاز مردم است. یک اشکالی که در عملکرد بیمه های تکمیلی وجود دارد، بیمه تکمیلی طبق قانون باید بسته فراتر از بیمه پایه را تامین کند، بیمه های تکمیلی ما در حال حاضر فقط هزینه های مازاد درمان را تامین می کنند .